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巴西新總統獻給特朗普5件禮物,展現親美姿態又拒絕放棄華為?

2019-03-20已圍觀 來源:互聯網編輯:熱點新聞網

有“熱帶特朗普”之稱的巴西新總統博索納羅當然選擇美國作為第一個正式出訪的國家。在與美國商界人士會面時,他毫不掩飾對美國的欣賞,并極力謀求擴大與美國進行合作的范圍。南美第一大國主動投懷送抱,對特朗普來說是從天上掉下的餡餅,后院從此更像后院了。而耐人尋味的是,博索納羅到訪美國的第一天就前往中央情報局。

在左翼長期掌控下,身為“金磚五國”之一的巴西與美國關系一直比較緊張。2019年1月,右翼的博索納羅(綽號“熱帶特朗普”)成為巴西新總統,美國與巴西的關系隨之發生重大變化。

博索納羅的確帶著幾樣禮物來到華盛頓:

1、在面對大國崛起時,巴西新總統采取與特朗普相對一致的看法。從某種程度上說,博索納羅著重渲染的是威脅,譬如所謂的“謀求主導巴西經濟的關鍵領域”、“大規模購買或控制巴西的能源與基礎設施”等等;

2、公開站隊,支持保護主義,抨擊多邊主義。博索納羅認為,堅持維護“公平貿易”也是他與特朗普的共同之處,此外他們都反對巴黎氣候協議,算是找到了知己;

3、巴西3月18日給予美國游客和商務旅行者“免簽”的待遇,解決這個令美國人頭疼的問題;

4、以商業為目的為前提,允許美國使用巴西空軍管轄的阿爾坎塔拉衛星發射中心。這一距離赤道最近的發射基地能夠提升有效載荷,費效比在全球都排名第一,能夠節約很多成本,僅燃料費至少就能節約15%,比美國佛州的卡納維拉爾角具備更多優勢;

5、巴西鈾礦儲量在2010年就已經探明近31萬噸。博索納羅這次決定在一定條件下給予美國公司開采鈾礦的權利,并允許美方在巴西投資建設核電站。

有來有往,博索納羅也想從白宮拿到一些東西:

1、拿到“非北約主要盟國”地位。本著“阿根廷有,我也要有”的精神,博索納羅不會容忍落在鄰國的后面。更何況,擁有這個身份之后,能夠防務與美方展開深度合作,并有機會獲得更多先進武器裝備,提升巴西的國防力量。

2、與美國簽署加強經貿關系的協議。博索納羅希望基于自由原則,通過與美國建立緊密的關系而創造經濟繁榮。美國是巴西的第二大貿易伙伴,超過20%的投資來自于美國。

總而言之,巴西新總統想利用大國不斷擴大的影響力,敦促美國對巴西擴大投資和開展更多經貿往來,以此來提升巴西的地位,獲得更多實惠。

博索納羅如此親美的一個重要原因是,需要為國內的艱難改革創造有利的外部條件。

養老金改革是博索納羅振興巴西經濟的最重要承諾,按照計劃,他將把男性退休年齡提高到65歲,女性提高到62歲。2018年,巴西民企勞工的養老金赤字達到550億美元,如果再不進行改革,現行社保將在兩三年里崩潰。按照現行的規定,很多勞工在50到55歲就可以退休。而隨著人口壽命的延長,巴西65歲以上人口將在40年里增加200%以上,老年人口在2050年會占到總人口的40%。若博索納羅的調整能夠順利進行,10年內或能剩下3100億美元。

問題是,巴西作為拉丁美洲人口最多的國家,一向以優厚的養老金福利著稱。探客發現,近些年來巴西的所有削減社會福利的提案都在國會折戟,每次幾乎都導致全國性抗議。博索納羅需要拿到實施改革的308票,并保證社會的穩定。如果巴西稍有動蕩,美國再趁機扇風,后果可想而知。

3月19日,巴西股市首次突破10萬點,也是得益于博索納羅一系列有利于經濟復蘇的承諾,包括削減公共養老金、推動私有化、削減赤字等措施。不過從基本面來看,巴西經濟仍然承受下行壓力,行業復蘇乏力,2019年1月工業產值同比下降2.6%,表明制造業仍然沒有走出衰退周期。現在最大的問題在于,如果博索納羅的改革只要稍微露出汽化的特征、影響到投資者的信心,恐怕接下來就會出現崩盤。因此博索納羅去美國尋找“藥方”也屬正常。可如今地主家也沒有余糧,為了挽救制造業,特朗普已經公開點名通用不許關閉在俄亥俄州的工廠,并以取消補貼為威脅。這種情況下,白宮還有多少拉巴西一把的意愿?博索納羅似乎是進錯了廟拜錯了菩薩。

更何況,博索納羅不可能對特朗普言聽計從。他們彼此之間恐怕也都明白對方不會在國家利益上讓步。對一些原則問題,巴西也有自己的立場。

美方在18日向巴西方面表達了對HUAWEI的擔憂,美方安全和情報專家還在華盛頓向巴西方面強調HUAWEI設備對5G網絡的潛在威脅,以及如何造成破壞。而關于5G的問題也是特朗普與博索納羅會談的主要議題之一。但巴西方面指出,并不希望卷入2個大國的糾紛,而巴西現在并未限制HUAWEI。

巴西經濟部長明確表示,不會減少或限制對華貿易。世界第二大經濟體是巴西的第一大貿易伙伴和最大的外資來源地,而且從來不干涉巴西的內部事務。巴西新總統應該是希望保住存量,同時又找到新增量。如果罔顧存量而只追求增量,那與狗熊掰棒子還有什么區別?

博索納羅與特朗普最大的相似之處就是注重實利,拋棄華而不實、勞而無功的口號。譬如,博索納羅就把反美主義冠以低級幼稚的評價,因為這除了惹惱美國之外不會獲得任何好處。同理,他在華盛頓為了討主人歡心而展現出敵視世界第二大經濟體的姿態,恐怕也只是表面文章。有發財的機會,他也不會錯過。結束訪美,博索納羅或許就有了向最大貿易伙伴叫價的資本,而特朗普就是他的道具。(完)

注:本文系“海外探客”原創稿件。

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